历时6年的“老大难” 阳江稀土厂旧厂停产关闭

　来源: 南方日报(广州)　

　　　历时6年“老大难”问题有了突破性进展

　　一件关乎民生、民安、民福的紧要事，在阳江市委、市政府和有关部门的高度重视和不懈努力下，近日终于有了突破性进展。26日下午，阳江市政府为阳江市稀土厂(旧厂)举行关闭仪式，比原定明年3月1日的关停时间提前了3个月。由此，历时6年的稀土厂搬迁问题有望得到解决。

　　市区旺地岂容污染企业

　　本报记者自2003年初起一直关注和追踪稀土厂搬迁“老大难”问题。

　　阳江市稀土厂是当地较大的一家老国有企业，地处阳江市区繁旺地带。该厂专业生产稀土冶炼产品，由于设备老化，所排放的废水、废气等产生污染，周边的单位和住户、群众等意见较大。从1999年开始，阳江市人大代表、政协委员就为稀土厂的关停、搬迁而呼吁。市政府也高度重视，作出过安排和处理。

　　2001年6月28日，稀土厂与广州福达集团签定协议:86％的股权转让给福达，签约6个月内做出搬迁方案，随后30个月内，即2004年6月28日前搬迁出去。但由于新厂征地难落实和旧厂搬迁存在困难等种种原因，该厂未能如期搬迁。

　　2003年2月19日，在阳江市三届人大六次会议上，江城区代表团11名人大代表发起了一场激烈的询问案，本报据此作了报道，其后并不懈追踪。

　　稀土新厂办成环保企业 　　阳江市委、市政府对稀土厂搬迁十分重视，专门成立了工作领导小组，多次召开专门会议研究、协调。今年3月1日协调会上确定，该厂将于2006年3月1 日停产搬迁。但新厂址周边村民担心新的稀土厂会造成环境污染，危害他们的身体健康，极力反对。

　　随后，阳江市委、市政府又与广州福达集团多次协商，寻求解决最佳方案。福达集团也从大局出发，充分考虑阳江市的发展和群众的诉求，调整了投资思路。双方最终达成共识，决定将可能产生污染的稀土分离冶炼生产线转移到原料产地，新厂址只上马深加工包装生产线，把在外地加工的半成品运回新厂进行精细加工、包装销售。这样，新的稀土厂将是一家没有污染的新型环保企业。同时，福达集团发挥其作为深圳赛格集团第二大股东的优势，将稀土厂新址不建分离冶炼生产线所腾出的土地建设电子产品生产线，实行多种经营，最终把阳江市稀土新厂办成广州福达工业城。解决“老大难”问题终于找到了“钥匙”。 　　点评 　　发展与环保孰重孰轻？

　　曾礼历时6年的阳江市稀土厂搬迁“老大难”问题终于有了突破性进展，而且找到了一个既能保持发展又不污染环境的最佳方案。这是当地政府和百姓期待的结果，也是本报记者追踪两年多期待的结果。

　　阳江市稀土厂搬迁之所以成为“老大难”问题，原因固然多多，但关键是发展与环保孰重孰轻问题。如果不求发展，关闭了不就万事大吉！但作为一个经济欠发达地区，正千方百计到处招商引资发展工业，现在已经有大企业收购稀土厂，哪舍得放弃！ 　　旧厂搬迁为何久拖不成？新厂址村民不答应也！你市区旺地怕污染，难道我乡下农村就不怕？村民反对那是理所当然的。好在阳江市委、市政府和广州福达集团充分考虑群众的诉求，达成共识，既要发展也要环保，最终寻找到了“双赢”的解决方案。

　　据了解，目前新厂址村民还存有疑虑，担心半成品加工仍有污染。那就得靠当地政府和广州福达集团做细致的解释工作，用实实在在的行动消除群众的疑虑，让当地村民从发展中得到实惠，达到“三赢”的结局。

　　作者：张建明