江西鸣响稀土打黑第一枪，高压政策力推价格或上扬

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日前，江西省工信委员会联合江西省公安厅、江西省国土资源厅、江西省环境保护厅、南昌海关、江西省税务局、江西省工商局、江西省安监局联合发布《关于组织开展打击稀土违法违规行为专项行动》函文：根据2018年《关于进一步加强稀土生产经营管理的通知》要求，江西省自2018年9月至2019年1月开展打击稀土违法违规行为专项行动。

具体行动实施方案整理如下：

一：严厉打击稀土非法开采：取缔非法开采矿点；参照年度生产计划与发票票据核查南方稀土集团所属江西省内企业。

二：严肃查处冶炼分离环节违法违规行为：停产“黑工厂”并核查矿产资源税证明；海关核查走私稀土；核查产量及销量对于超出计划依法核减甚至取消下批次生产计划。

三：整治以“综合利用为名”变相加工非法矿产品：核查综合利用企业原料、库存及工艺是否符合批文；严禁综合利用企业对稀土矿产品全分离前的各种加工；禁止资源回收利用企业购进除工业废料外的稀土富集物原料；核查独居石综合利用企业放射性废物处置方式。

四： 严格规范稀土产品交易：核查贸易企业采购来源、增值税发票、资源税管理证明及进口手续。

五：检查地方监管职责落实情况：重点核查违规审批项目、违法违规生产、非法矿产品买卖及分离行为。

具体工作安排如下：

专项行动时间为2018年9月至2019年1月，分三个阶段开展：
一、自查阶段（2018年9月-2019年10月）
二、专项督察阶段（2018年11月-12月）
三、通报处理阶段（2019年1月）

此次核查企业名单包括江西省123家稀土分离冶炼企业及贸易公司，其中重点核查52家，基本囊括了江西省所有稀土产生加工企业。

江西作为南方离子型稀土矿产集中地，占据了约30%全国重稀土储量，2018年拥有约1.29万吨的稀土生产计划指标，接近南方稀土开采总量计划50%；

然而江西也是黑稀土泛滥的红区，以氧化镝为例，全球氧化镝保守估计需求1400吨，江西正规开采计划产生的供应量约460吨，以中国对全球90%供给量计算，每年黑稀土氧化镝流通不低于340吨，且其它附加氧化物附加值更大。

函文细节表明：此次行动打击力度与惩罚力度较之以往更为强烈，体现了监管部分整治黑稀土市场的决心。专项行动贯穿了今年整个第四季度，多部门联合高压之下，黑稀土生产及流通必然有所收敛，稀土市场，尤其镝铽系重稀土市场，预计在本次打黑专项行动中将获得再次提振！